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在大连工业大学第七届教职工代表大会
第六次会议闭幕式上的讲话

党委书记  葛继平
(2016年3月9日)
各位代表、同志们:
  本次教代会在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将闭幕。下面,我就做好工作落实讲几点意见。
  一、认清形势,明确重点工作任务
  当前,我国经济发展进入新常态,全面贯彻“五大发展理念”,推进辽宁新一轮全面振兴,落实“四个着力”要求,以及实施创新驱动发展、“一带一路”、中国制造2025、互联网+、大众创业万众创新、文化创意和设计服务与相关产业融合发展等国家重大战略,都深刻影响着高等教育的发展走向。高等教育大众化、国际化和以互联网为标志的新的教育技术快速发展,也对高等教育提出了新的要求。我们必须站在战略和全局的高度,深刻认识和准确判断我国高等教育发展的新特征,以改革创新的精神,更加解放思想,凝聚共识,科学谋划学校改革发展大局,特别是要审时度势,抢抓机遇,做好重点工作,谋求新发展。
  (一)在人才培养方面
  我们要牢固确定人才培养在学校工作中的中心地位,牢固树立人才培养质量是学校生存与发展的生命线,继续大力实施质量立校战略
  一要2018年迎接教育部本科教学工作审核评估为引领,着力加强教学基本建设。坚持问题导向,找出存在的不足,明确建设任务,在补齐短板上下功夫。要依据高等教育发展新形势和我校的现实状况,重新科学论证校园扩建方案
  二要认真贯彻教育部《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》,深化创新创业教育改革。要把创新创业教育融入人才培养全过程各环节,在人才培养模式、教学内容、教学方法和教学管理上不断改革创新,要建立更加灵活、富有弹性的教学管理制度
  三要认真贯彻教育部等三部委联合下发的《关于引导部分地方普通本科学校向应用型转变的指导意见》,以改革创新的精神做好我校向应用型转型的顶层设计。全力推进政产学研合作和国际交流与合作,推进省部共建,通过产教融合、校企合作,引进社会资源联合举办应用型学院,积极培养经济社会发展急需的人才。
  (二)在科技创新方面
  无论是全面贯彻“五大发展理念”,实施国家创新驱动发展战略,还是落实“四个着力”要求,推动辽宁新一轮全面振兴,科技创新都具有引领和支撑作用,要大力实施科技兴校战略
  一要主动对接国家战略、区域经济社会发展需求,大力推进科研管理体制机制创新,以提升解决重大问题、承担重大科技创新能力为目的,通过政产学研合作,全力整合校内外资源,凝炼方向、汇聚队伍、构筑基地,积极申报建设国家级、省部级研究平台,主动参与行业、区域协同创新中心建设及创新链整合
  二要优化政策,鼓励和支持科研成果转化与产业化。加快建设省级大学科技园。建设好以食品工程为引领的工科类创新园和以艺术设计为主的文化创意产业园,成为学校技术创新和文化创意的基地、微小企业孵化的基地、创新创业人才培育的基地,积极成为经济社会发展的助推器。
  (三)在学科建设方面
  学科是人才培养、科学研究和社会服务的工作载体,我们要着力加强学科建设。
  一要继续实施特色亮校战略,本着“有所为、有所不为”的原则,坚持服务消费产业的发展定位和服务面向,加强学科布局的顶层设计和优势特色学科的建设力度,夯实和不断提升我校差异化的竞争优势。举全校之力,支持食品科学与工程学科申报国家“一流学科”建设计划。重点推进轻工、纺织、设计学的建设,力争建成国内知名、省内一流学科。积极支持培育新兴学科。
  二要创新学科管理制度。完善学科立项管理建设,通过学位点、重点学科立项建设,明确目标,落实责任,加强过程管理,形成责权利统一的学科建设激励机制;鼓励教学科研组织创新,支持构建学科、人才培养、科研“三位一体”的学科组织。鼓励和支持学科间交叉融合、合作共建,以优势特色学科为引领,带动学校学科整体水平不断提升。
  (四)在师资队伍建设方面
  教师是学校事业发展的第一资源,是学校赢得竞争优势的关键要素。要坚持办学以教师为主体,大力实施人才强校战略
  一要实施高端人才队伍建设工程。强化高层次人才的支撑引领作用,不断完善综合改革试验区的管理模式和运行机制,采取超常规措施努力建设一支以朱蓓薇院士为领军人物的聚集世界优秀人才的创新团队研究我校师资队伍建设实施意见,鉴于人力成本不断攀高和学校办学规模基本稳定,要严格控制引进教师的数量和质量,从今年起,招聘的专任教师一律必须具有博士学位。
  二要多措并举,实施教师能力提升工程。遵循教师成长发展规律,优化中青年教师成长发展、脱颖而出的制度环境,继续鼓励和支持教师参加出国培训、工程实践和攻读博士学位。
  三要积极推进人事管理制度改革。要以教师招聘遴选、职称晋升、岗位聘用、薪酬分配、流转退出等管理环节为切入点,不断深化考核评价制度改革。鼓励教师团队合作和协同创新,引导和促进从事教学、科研等各项工作的教师各尽所能、各得其所。通过制度创新和办学条件改善,积极创建教师快乐工作,幸福生活的校园环境。
  (五)在党的建设方面
  我们要坚持党的教育方针,坚持社会主义办学方向,切实把党要管党、从严治党落到实处,为学校改革发展稳定提供坚强有力的思想、政治和组织保证。
  一要抓好思想引领。坚持立德树人,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程,加强思想政治理论课标准化建设。要牢牢把握意识形态工作的领导权,加强校园网络安全管理,加强教材和课堂讲坛管理,做到守土有责、守土负责、守土尽责。立足学生全面发展,努力构建全员全过程全方位育人格局,形成教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人长效机制。加强师德师风建设加强辅导员队伍建设大力推进校园文化建设,不断提升学校文化软实力。
  二要抓好班子和干部队伍建设。坚持和完善党委领导下的校长负责制,完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。加强现代大学制度建设,加强教授治学、民主管理,特别是学生参与学校管理的体制机制建设。精心组织筹备召开好党代会。做好对干部的教育、管理、监督和考核工作。认真组织开展好“两学一做”学习教育活动。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,用讲话精神武装头脑、指导实践。加强严守政治纪律和政治规矩的学习教育,不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“忠诚、干净、担当”的好干部。完善干部考核办法,把工作成效作为重要考核内容,充分发挥好考核的“风向标”和“指挥棒”作用。要认真研究制定下一轮全员聘任工作方案,努力建立高效精简的管理机构
  三要抓好党风廉政建设。要严格执行党风廉政建设责任制,认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,层层传导责任和压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全面落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的基本方针,不断建立健全教育、制度、监督、惩治并重的惩防体系。加强学习教育,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,增强党员干部党性观念,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。加强制度建设,把“权力关在制度的笼子里”,根据有关文件精神,修订完善相关工作制度,实行重大决策事项清单管理,做到可执行、可监督、可考核、可问责,做好廉政风险防控工作。要全面推行党务公开、校务公开,拓宽民主监督渠道,确保权力在阳光下公开透明运行,自觉接受师生的监督。加强对学校基建、财务、人事、招生、采购等重点部位和关键环节的源头预防和监督。坚决贯彻执行中央“八项规定”,加大专项治理和违法违纪案件查办力度。以优良的党风促进教风和学风的建设,努力营造风清气正的发展环境。全力支持配合好省委巡视组对我校的巡视工作
  二、加强领导,明确责任,狠抓工作落实
  空谈误国,实干兴邦。学校重点工作任务的有效推进,必须在解放思想上下功夫,在改革创新上下功夫,在攻坚克难上下功夫。
  (一)提高思想认识抓落实
  思想是行动的先导。全校上下必须统一思想、凝聚共识、坚定信心。
  一要深化对改革创新是发展动力的认识。教育部副部长杜玉波同志在系统分析经济新常态下高等教育的发展走向时指出,中国高等教育已经进入大众化的中后期,高校不能再依靠零敲碎打、缝缝补补过日子,必须下决心在深化体制机制改革上做文章,才能从根本上打破束缚、释放活力,充分发挥各类办学要素的最大效益。“四个着力”的前三个,着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业,也都强调的是改革创新问题。为此,我们必须深化改革创新是学校发展动力的认识,不断打破常规,创造性地开展工作,用战略眼光和对未来负责的超前意识不断深化改革,破解发展难题。要积极推进校内以人事管理制度改革为核心的教育综合改革,激发和释放学校发展的内生动力和活力;要以转型发展为契机,坚持产教融合、校企合作,推进办学体制机制创新,积极吸纳社会资源合作办学;要认真研究国家政策,主动与上级管理部门深度对接,积极沟通,努力把上级部门各项政策用好、用活、用足,争取得到政府和社会最大支持,促进学校可持续发展。
  二要深化对高校实施供给侧结构性改革的认识。在全省落实《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(中央7号文件)部署会议上,省长陈求发同志明确要求,我省高校急需实施供给侧结构性改革。关于供给侧结构性改革,是中央提出来的重大发展举措,主要是为了适应经济发展新常态,解放和发展社会生产力,要用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,提高全要素生产率。当前,高等教育面临同样的问题,一方面大学毕业生找不到合适工作;另一方面,企业找不到合适的人才,结构性矛盾突出。为此,高校确实要积极实施供给侧结构性改革。在人才培养方面,要积极对接国家战略、行业产业和经济社会发展需求,以需求为导向,优化学科专业结构,改革人才培养模式,推进创新创业教育和转型发展,积极培养经济社会发展急需的人才;在科技创新方面,积极提供科技创新服务和着力推进科技成果转化和产业化,为创新驱动发展和经济转型发展提供支撑。我们有理由自信,学校的学科专业特色,很好地契合了国家战略和区域经济社会发展的需求,只要我们把握好机会,广阔天地,大有作为。
  三要深化对协调发展的认识。在“十一五”、“十二五”期间,学校各项事业得到快速发展,但在规模快速扩张的情况下,学校当时没有按照教育部《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(教发 [2004]2号)的要求,加强教学基本条件建设,后来又由于高职剥离,致使学校在校园占地和教学实验用房上存在严重不足。横向看,绝大部分高校都已完成了校园扩建工作,建成了满足办学要求的现代化校园,我校这方面的劣势十分明显。我校从2013年下半年开始,启动了校园扩建工作,2014年初教代会已一致通过了征地建设方案,在省市区街道各级政府大力支持下,征地工作进展顺利。但现在学校面临办学经费紧张等新情况,需要对校园扩建工作进行重新论证。我们要以立足长远、谋划全局的战略考量,正确处理好规模、结构、质量、效益之间的关系。要以科学的精神,组织动员全校教职员工和相关专家,广泛论证、充分讨论、凝聚智慧和共识。要以创新的思维、创新的举措、创新的勇气,找准新形势下学校发展的着力点和突破口,要在协调发展中拓展发展空间,在加强薄弱环节上增强发展后劲,促进学校各项事业科学发展。
  (二)完善责任体系抓落实
  一要健全领导、推进和落实的工作机制。学校将严格按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》(中办发〔2014〕55号)等有关文件精神,修订、制定相应的工作制度,建立责任体系。实行重大决策事项清单管理,规范和明确权力运行程序、环节、过程和责任。对重点工作任务要进行梳理分类,制定实施方案、细化工作措施、明确目标任务、落实责任领导、牵头部门和配合部门。各分管领导对分管工作负领导责任,各部门负责人负主体责任。形成上下贯通、层层负责的责任链条。
  二要加强督促检查和问责。将把督促检查贯穿于工作落实的全过程,建立完善协调、汇报、通报等工作制度,加大问责力度,对精神不振、坐等观望、工作进展缓慢、落实不力的部门和干部,要进行约谈和处理,指出问题,责令整改。坚决整治干部不担当、不作为问题。
  (三)改进工作作风抓落实
  要按照“三严三实”的要求,以高度的责任感、危机感和使命感,狠抓工作落实。要抢抓机遇抓落实,逆水行舟,不进则退,要争分夺秒、及时跟进、积极作为,为发展赢得先机、赢得主动;要攻坚克难抓落实,要有知难而进的勇气和战胜困难的信心,面对矛盾不回避,面对困难不后退;要转变作风抓落实,全体校领导和各部门主要负责同志要率先垂范、以身作则,转变机关工作作风,简化办事程序,提高工作效率,确保各项重点工作扎实有效推进。
  各位代表、同志们,“功崇惟志,业广惟勤”,实现“十三五”新的发展目标,完成各项工作任务,需要我们共同鼓起斗志、树立信心、久久为功。3月5日,习近平总书记参加人大上海代表团审议时,再次强调创新的重要意义,鼓励上海要保持锐意创新的勇气,敢为人先的锐气,蓬勃向上的朝气。让我们凝心聚力、奋发图强、勇于担当、主动作为,聚合“三气”往前冲,为建设美好的大连工业大学而努力奋斗!
  谢谢大家!

来源:    添加时间: 2016年3月9日