科学规划 协调发展
开创多科性大学建设新局面
——在大连轻工业学院第六届教职工代表大会第一次会议上的报告
（2006年6月12日）
校长 余加祐
各位代表、同志们：
现在，我代表学校向大会做工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、“十五”期间工作回顾
过去5年，是大连轻工业学院发展历史进程中很不平凡的五年，是继往开来、与时俱进的五年。学校在第十一次党代会和第五届教代会提出的“建设特色鲜明的多科性大学”目标指引下，遵循“学科为本、质量为上、创新为先、特色为重”的办学理念，艰苦奋斗、发愤图强，圆满完成了“十五”计划规定的目标和任务，实现了跨越式发展。
（一）人才培养成果显著
2005年与2000年相比，全日制在校本专科生从6062人增加到12986人，增加一倍多。研究生从83人增加到519人，增加五倍多。留学生从无到有，达到50人。继续教育学生1985人。各类学生总数达到15540人。“十五”期间，总共培养各类人才11532人，是在国家几乎未增加投入的情况下，为国家输送人才最多的时期。
5年来，在逐年扩招的情况下，生源质量稳中有升。在辽宁省录取的本科考生分数线逐年提高，2005年最低录取线超出省控线27分。艺术类生源与招生计划之比高达20∶1。生物工程、食品科学与工程两个专业在辽宁省被列为第一批次录取，实现了部分专业按重点大学批次录取的历史性突破。
学校积极推进教育教学改革。五年来，两次修订教学计划、优化培养方案。实施2轮教改立项，承担教改和课程建设项目131项，倡导启发式教学、多媒体和网络教学、双语教学，改进了授课效果，提高了教学质量。不断加强实践环节，加大实验室开放力度，重视培养实践动手能力；扩建实习基地，划拨专项经费用于大学生开展科研立项，促进了学生实践与创新能力的提高。
学校建立了教学质量监控和保障体系，教学管理规范，纪律严格。2004年、2005年连续两次承办国家在职研究生全国联考，接待考生达8106人次，获得良好的社会声誉。
5年来，学校获省级以上教学成果奖20项，省级精品课程14门。青年教师王勇2003年获全国CCTV杯服装设计大赛唯一金奖。在“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、全国大学生数学建模比赛和国内外艺术设计大赛上，我校学生获奖600余项。各类毕业生就业率一直保持在90%以上。2003年、2004年和2005年，学校分别获得省高校毕业生初次就业率优秀单位、就业工作评估优秀单位、就业工作突出贡献奖。我校学生刘芳兵被评为辽宁省十佳大学生。生物工程043班获2005年“全国先进班集体”荣誉称号。
2005年12月，学校接受了建校47年以来第一次国家教育部进行的本科教学工作水平评估，并获得优秀成绩，成为辽宁省40所本科院校中继大连理工大学、东北大学、大连海事大学、辽宁大学、东北财经大学之后，率先进入优秀行列的学校，也是原轻工部7所直属本科院校中首先获得优秀成绩的学校。学校两次在教育部组织的全国教学评估工作会上介绍经验，扩大了知名度和影响力。经过两年迎评促建，教学条件、教学管理、教学质量迈上了新台阶。这是学校发展建设史上一个具有重要意义的里程碑。
（二）学科建设取得重大突破
2002年学校召开了首次学科建设工作会议，把学科建设提到重要的议事日程。2004年第二次学科建设工作会议进一步加强了学科建设在学校工作中的龙头地位。按照统筹规划、重点建设、突出特色、争创一流的方针，首先抓住具有品牌效应的优势特色学科，举全校之力集中建设，进而带动了全校所有学科的发展。五年来，本科专业由22个发展到34个，高职专业由10个发展到16个，形成了符合多科性大学标准要求的，以工为主，以轻工、食品、纺织、艺术设计为特色，工、理、文、管、经五大学科相结合的多科性大学的基本框架。完成了从为行业服务为主的单科性院校向为地区服务为主的多科性大学的转变，同时又保持了自身鲜明的特色。
“十五”期间，学校抓住2003年、2005年两次国家学位点申报机遇，硕士学位授权专业点由8个增加到28个，不仅实现了轻工、食品、纺织三个一级硕士授权学科零的突破，而且实现了在文学、理学、管理学三大学科门类硕士授权专业点零的突破，授权门类由1个增加到4个。省级重点学科由１个增加到3个，新增发酵工程、制浆造纸省级实验室２个，辽宁省水产品深加工工程中心和辽宁省食品工程研究中心相继落户我校，实现了省级高校重点实验室和工程中心零的突破。
2004年，学校完成了申请更名大学准备工作，由省政府批准上报教育部。现正根据教育部的总体布局和时间安排，进行第二轮评审准备工作。
（三）科学研究成果丰硕
“十五”期间，学校调整科研政策，加大科技工作管理力度，加强科研队伍建设和基地建设，科技工作与成果产业化取得重大进展。首次承担“973”项目、“863”项目。国家及省市级以上科技项目从“九五”的106项，增加到“十五”的237项；发表学术论文从“九五”期间的962篇，增加到“十五”的2304篇，其中被三大检索收录168篇；申请国家发明专利从“九五”的7项增加到“十五”的82项；科技经费（含工程设计经费）总额从“九五”期间的1244万元增加到“十五”的10746万元；获省市级以上三大科技奖45项。2002年，首次获得辽宁省科学技术一等奖后，又连续两年获得该奖项，成为唯一连续三年获辽宁省科学技术一等奖的省属高校。2003年和2005年，金凤燮教授和朱蓓薇教授先后获得国家技术发明二等奖，在全国科学技术大会上接受党和国家领导人颁奖。三年内两次获国家发明奖，全国只有清华大学、西安交通大学、天津大学、中南大学、大连理工大学和我校。
（四）师资队伍建设取得新进展
“十五”期间，学校大力推进人才聚集、人才强校战略，通过实施“388”人才工程，引进人才行动计划，加大中青年教师培养力度等一系列举措，不断优化教师队伍知识、学历、年龄、学缘等结构，缓解了骨干队伍断层状况，初步建成了一支结构合理、学历较高、素质较好的教师队伍。
5年来，学校引进海内外博士36人，资助教师攻读博士59人。具有硕士以上学位教师比例由2000年的34.9％提高到2005年的58.6％。学校现有专任教师685人，比2000年增加206人。其中，双聘院士3人，被外校聘任为博士生导师的教师由2000年的1人增加到5人，教授由40人增加到102人，副教授由154人增加到215人。进入到辽宁省“百千万人才工程”百人层次５人，千人层次６人，进入学校学术与教学梯队171人。有国家级突出贡献专家2人，享受国家级政府特殊津贴专家27人，2005年度中国工程院院士有效候选人1人。
（五）国际合作交流迈出重大步伐
学校大力推进外向促进战略，扩大对外开放、交流、合作。五年来，派遣教师到国外进修、讲学、访问160余人次。顺利实施加拿大政府57万加元的合作办学项目。接待了来自21个国家和地区大学校长和专家来访360余人次。聘请诺贝尔化学奖获得者科特·伍斯里奇博士等数十名国际知名专家担任学校名誉教授和客座教授。从2002年至2004年，先后与韩国大庆大学、金乌国立工科大学、日本金泽大学、桃山大学互派留学生，实现了招收外国留学生零的突破。与英国南安普敦大学、鲁顿大学和澳大利亚迪肯大学合作开展“2+2”合作办学项目已经开始招生。2005年学校成功引进中法教育交流史上最大的项目，接受法国埃比塔克大学50名计算机硕士来校留学，并且连续实施５年。该项目的引入，得到教育部和辽宁省领导的高度关注和赞扬。
（六）管理体制改革稳步推进
“十五”期间，学校在2002年、2004年进行了两轮校内体制改革和干部聘任。按照理顺关系、精简机构、提高效能的原则，减少管理机构2个。成立了金州学区，实行实质性并入和统一管理，还清历史旧帐，改善学区办学条件，成立了新体制和新机制的独立学院。根据学科相融、资源共享、规模效益、集约管理的原则，将12个教学单位进行重新整合，组建8个二级学院。经过两轮干部竞聘上岗，实行任期目标管理责任制，强化了管理队伍的竞争激励机制，干部队伍素质和工作作风有明显改善。进一步推进后勤企业化管理模式改革，成立独立核算、自负盈亏的餐饮服务、物业管理、后勤服务三个公司。2004年，学校被授予省级“后勤工作先进单位”称号。加大对校园综合治理和安全保卫工作投入力度，在校舍和人数倍增的情况下，保证了校园的安全、稳定。不断深化财务管理改革，学校总收入从2000年的7506万元增加到2005年的17289万元，增幅为130%。在分配制度改革中，体现向教学科研第一线和重要岗位人员倾斜。2001年、2003年和2005年三次调整教职工收入，人均年收入由2000年的1.87万元增加到3.8万元，超额完成“十五”计划提出的人均年收入3万元的目标。
（七）办学条件得到根本改变
“十五”期间是学校历史上办学条件改善最大的时期之一。学校抓住高等教育发展机遇，抢在国家关紧土地和信贷两个闸门之前，按照就地延伸，滚动发展的思路，新增建设用地104亩，使学校总面积达到1036亩。果断拆除校内原幼儿园、简易房、外租加工厂、饲养场等旧建筑，腾出近100亩的建设用地。五年来，在校本部和金州学区新建教学楼、实验楼、图书馆、体育馆、运动场、学生公寓、学生食堂等建设项目30个，其中包括辽宁省单体面积最大的综合教学楼。新增建筑面积为21.4万平方米，学校总建筑面积翻了一番，由2000年的22万平方米增加到现在的43.4万平方米。新增园林、绿地、水景５万平方米；2002－2004年学校相继投入3530万元用于购置教学科研仪器设备。投入700万元改扩建各类实习基地。五年累计投入1300万元进行校园网建设，仪器设备总值达到7635万元。这些建设不仅还清了历史欠帐，从根本上改变了教学资源紧张的状况，而且还预留了进一步发展的空间，为未来5－10年的发展奠定了坚实基础。
（八）党的建设、思想政治工作和精神文明建设得到进一步加强
“十五”期间，学校不断加强党的建设、思想政治工作和精神文明建设，为学校的发展建设提供强大的组织保障和精神动力。校党委认真贯彻党的民主集中制，坚持党委领导下的校长负责制，加强校、院两级领导班子建设；按照上级统一部署，开展了保持共产党员先进性教育活动，党员的模范作用得到进一步发挥，党的基层组织得到进一步加强。五年来，发展党员1846人。大学生党员占大学生总数6.6％，研究生党员占研究生总数40％；深入开展以牢记“两个务必”、遵守“四大纪律八项要求”为主题的党风廉政教育，干部廉洁自律意识普遍增强。采取集中招标采购，“阳光招生”、“阳光收费”等措施，进一步规范学校的管理。
2005年召开了大学生思想政治教育工作会议。制定了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》等10个文件，有力推动了思想政治工作的开展；在广大教职员工中倡导“三育人”教育理念，在大学生中开展了文明、诚信、责任意识教育，促进了良好教风、学风、校风的形成。在2003年抗击“非典”斗争中，在2005年迎评促建工作中，广大师生员工都表现出不畏艰险、团结拼搏的良好精神风貌；通过校园文化节、主题升旗仪式、扶贫帮困送温暖活动、青年志愿者行动和各种学生社会实践活动，创建独具特色的精神文明和校园文化。学校三次荣获“全国大中专学生志愿者暑期三下乡社会实践活动先进单位”称号。在首届全国大学生艺术展演中，我校大学生合唱团获辽宁省普通组第一名。
（九）学校社会声誉不断提升
2002－2004年度，全国80个一级学科评估中，辽宁省70所高校中8所大学榜上有名，我校在轻工技术与工程一级学科排名全国第6位，进入国家一流学科行列；在2006年中国科学评价研究中心最新推出的中国大学本科教育分192个专业排行榜中，我校服装设计与工程和艺术设计两个专业同时被评为A+级，进入全国相同专业前5％的领先行列，进入这个排行榜的辽宁省高校共有12所。在2004年中国高校科技创新竞争力评价报告对全国619所本科院校排名中，大连轻工业学院位列160位，高于部分211学校。在网大“中国大学排行榜”中，大连轻工业学院2003、2004、2005年的排名分别为311位、192位和165位。学校近年来的崛起引进了社会和媒体广泛关注。人民日报、光明日报、中国教育报、科学时报、香港大公报、法国费加罗报以及中央电视台、法国和韩国国家电视台等各级各类新闻媒体对我校的宣传报道达700余次，有力地提高了学校的社会声誉和国际影响力。
各位代表，在这个承前启后的时刻，回首过去难忘的5年，我们既感到自豪和欣慰，又感到振奋和鼓舞。五年来学校所取得的进步，归功于省、市和学校党委的正确领导，归功于全校师生员工的团结奋斗和辛勤工作，归功于历届领导和广大离退休教职工的长期积累。在此我代表学校向各位代表和全校师生员工表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去的5年，我们深刻体会到，学校的发展必须遵循教育客观规律，以科学发展观作为指导，提出既鼓舞人心又符合学校实际的发展规划和目标，明确发展思路和战略；必须准确判断国家和高等教育发展大趋势，抓住发展机会、正确决策、真抓实干；必须依靠全校师生员工，调动一切积极因素，凝聚人心、汇集力量，为实现共同理想而努力奋斗。
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的差距和面临的困难。主要表现在：各级领导干部特别是校领导班子在进一步解放思想、开拓创新方面还不够；师资队伍总体水平还不能适应学校快速发展、提高质量的要求；国内外有影响的学术带头人、拔尖的领军人才不多，博士授权单位申报工作还需做出巨大努力；纵向大型科研项目和科研经费偏少，自主创新能力和成果转化率偏低，各学科专业研究水平很不平衡；教风、学风、校风建设还需要进一步加强；校内管理体制和运行机制改革创新不够，管理水平不高，不能适应现代大学发展要求；学校资金不足，来源渠道单一，开源节流不够，办学投入不足将成为长期制约学校发展的主要因素。这些差距和困难，有些是历史遗留的老问题，有些是新形势下高校普遍遇到的新问题，还有一些是我们工作不力未能及时解决的问题。所有这些问题，必须引起我们高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、十一五规划的指导思想和发展目标
“十一五”时期，是我国经济社会发展重要机遇期的关键阶段，也是我校必须紧紧抓住并且大有可为的关键阶段。这个时期，我国将举办2008年奥运会，迎来2009年建国60周年。学校也将在2008年隆重庆祝建校50周年。国家在“十一五”规划中明确提出要进一步推进科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，加大公共财政对教育的支持。到2020年，全国高等教育毛入学率将从目前21％达到40%。国家大力发展与人民生活紧密相关的轻纺、食品、旅游、休闲等消费产业；振兴东北老工业基地和鼓励沿海地区率先发展的战略使辽宁、大连地区双重受益，走上快速发展轨道。辽宁高等教育在校生将从2005年的98万人增加到2010年的110万人，毛入学率从2005年的33％提高到2010年的38％，研究生将从2005年的5.2万人增加到2010年的10万人。沈阳、大连到2010年要率先实现教育现代化。这一切都为学校的发展提供了难得的发展机遇。
未来5年，在高等教育由大众化逐步走向普及化，由外延扩张为主走向内涵建设为主的形势下，社会将会对高校学科水平、师资队伍、教学质量提出更新、更高的要求，高校之间的竞争也将日益激烈。而作为省属高校，资金紧张的矛盾使我们处于不利地位，学校在发展前进中会遇到许多严峻挑战。
在机遇和挑战并存的关键时期，我们必须高瞻远瞩、审时度势，以科学发展观指导学校未来的发展，确定指导思想、发展目标和发展思路。
《大连轻工业学院第十一个五年规划与2020年远景目标纲要（草案）》，以下简称《纲要（草案）》，根据学校第十二次党代会精神编制，是未来学校发展建设的蓝图。《纲要（草案）》提出“十一五”期间工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“学科为本、质量为上、创新为先、特色为重”的办学理念，以人才培养为中心，以内涵建设为主题，以改革创新为动力，以党的建设和思想政治工作为保证，把提高教育教学质量放在更加突出的位置上，着力提高人才培养质量和整体学科水平，实现规模、结构、质量、效益协调发展，全面完成“十一五”规划的各项任务。
在四年前上一届教代会上，我们曾经提出：“既要抓住机遇，扩大规模，又要保持清醒的头脑，按照教育规律办事，实现规模、结构、质量、效益的综合协调发展和以培养高素质人才为价值取向的可持续发展。招生扩大，土地、校舍增多当然是发展，而学科水平、教学质量、办学效益的提高也是发展，在某种意义上是更重要的发展。因此，必须走外延扩张和内涵提高相结合、以内涵提高为主的路子”。学校在“十五“时期，根据这个指导方针，先改善条件，再增加招生，以学科和队伍建设带动学校整体建设，实现外延与内涵同步协调发展。
“十一五”规划的指导思想是上述指导方针的继承和发展，更加强调全面贯彻落实科学发展观，把内涵建设作为发展主题，更加强调把教育质量放在突出的位置上。这里所说的内涵建设主要是指人才培养质量、师资力量、学科结构与科研竞争力、管理水平、大学校园精神和校风等等。今后五年，学校办学规模还需要稳步扩展，办学条件还需要逐步改善，但工作重心应该进一步向内涵建设转移，注意力要放在人才培养质量上，着力点要放在师资水平和自主创新能力提高上。
学校《纲要（草案）》提出的总体目标是：适度控制规模，注重优化结构，加强内涵建设，着力提高办学质量和效益，全面建设与地方经济和消费产业发展相适应的，以工为主，工、理、文、管、经等学科相互支撑、特色鲜明的多科性大学。学校部分优势学科进入国内先进行列，办学综合实力和整体水平达到国内同类院校中上水平，为实现学校向教学研究型大学转变奠定基础。学校力争在2007年前实现更名目标，2010年前成为博士学位授权单位。
学校到2020年的远景目标是：在完成“十一五”规划任务的基础上，再经过10年努力，把学校建成优势学科达到全国一流水平，办学综合实力和整体水平居国内同类院校前列，国内知名并有一定国际影响的高水平多科性教学研究型大学，成为我国消费产业重要的人才培养基地和科技研发中心。
到2010年，在校生总数21000人，其中博士研究生实现零的突破，硕士研究生1200人，留学生200人，本科生15800人（含独立学院2800人），高职专科生2800人，继续教育学生1000人。
上述目标的基本内涵和重要标志主要体现在以下四个方面：
一是适度控制规模，注重优化结构，通过加强内涵建设来提高办学质量和效益。根据国家和省关于本专科招生增幅控制在5％以内，研究生增幅控制在8％左右的指导性意见，学校到2010年本科生达到15800人，高职专科生2800人，继续教育1000人的预期性目标是留有余地的。而硕士研究生1200人，留学生200人的目标是需要多方努力才能实现的。这个目标既考虑到适度控制本专科学生增长的幅度，又考虑到层次结构优化升级的需要，因此是比较适宜的。
二是要在2010年前，总体水平达到国内同类院校中上水平。目前全国有700多所本科院校，其中包括100多所211学校和130多所新建本科院校。达到国内同类院校中上水平是指超越与我们办学历史、办学规模相当的高校平均水平；在各类衡量大学综合实力和整体水平的评价指标体系中，稳定排列在中等偏上的位置上。
三是要抓住教育部重新启动东部地区大学更名机遇，认真做好第二轮更名大学准备工作，确保2006年下半年现场考察和2007年上半年评审能够顺利通过。抓住2007年和2009年两次国家学位授权评审机遇，加速建设步伐，力争在“十一五”末期，成为博士学位授权单位。
四是到2020年，把学校建成国内知名并有一定国际影响的高水平多科性教学研究型大学。按照通常的分类方法，大学分为研究型、教学研究型和教学型三类。研究型大学一般指设置研究生院的高水平大学。教学研究型大学主要指有博士授予权、培养研究生数量较多的高校。对它的判别指标还包括研究生所占比例、生师比、讲师以上人均科研经费等等。教学型大学一般指没有研究生教育的本科院校。我校目前定位是教学型大学，但有将近50年的发展基础，完全能够在15年或更短时间里，从教学型大学发展成高水平多科性教学研究型大学。
为了确保“十一五”规划和2020年远景目标的实现，我们应当坚持以往行之有效的发展战略，并针对新的形势做进一步调整和完善。
——坚持学科带动战略。学科水平是代表学校综合办学实力的核心。学科建设是对学校人才培养、科学研究和社会服务三大职能起基础性、先导性作用的系统工程。必须进一步以学科建设为龙头，以品牌专业和优势特色学科为突破口，重点突破、全面推进，带动学校整体水平和综合实力的提高。
——坚持质量优先战略。人才培养是学校的根本任务，教育质量是学校工作的生命线。必须进一步确立教学工作的中心地位，深化教育教学改革，建立质量保障体系，把人才培养质量放在更加优先、更为突出的位置上。
——坚持人才聚集战略。人才是学校最宝贵的资源。师资水平是决定学科水平和教学质量的关键因素。必须进一步吸引人才、汇集人才、器重人才、培养和引进高层次领军人才，着力造就一支高素质、高水平、创新型的教师队伍。
——坚持结构优化战略。调整和优化学科专业结构和层次结构是提升学校整体水平和办学效益的重要举措。必须进一步科学合理地确定办学规模，优化专业结构和层次结构，主动适应社会需求和学校自身发展需要。
——坚持外向促进战略。对外交流合作是学校借鉴和学习国外先进办学经验的重要途径。必须在更大范围、更高层次扩大对外开放，把国内外优质教育资源、先进的办学理念和教学模式引入学校，促进学校向高水平发展。
——坚持制度创新战略。推进校内管理体制的改革是提高学校管理水平和办学效益的根本措施。必须进一步改革和创新学校内部管理体制和运行机制，推进现代大学制度建设，塑造先进的大学文化。
三、“十一五”时期的主要任务和举措
学校《纲要（草案）》明确提出今后五年六项建设任务和四项保障措施。我在这里仅就几个问题做进一步说明。
（一）关于提高教育质量
教育质量是学校的立校之本。提高人才培养质量是“十一五”期间落实科学发展观，加强学校内涵建设的重要内容。尽管学校在2005年本科教学工作水平评估中取得优秀成绩，但并不等于我们在日常每一个工作环节中都能让学生享受到优质教育。事实上，相当数量的教师在师德教风、知识结构、创新能力和教学方法等方面还难以适应提高教学质量的要求。相当数量的学生在思想道德、科学素养、实践能力和求异思维等方面还存在明显的差距。我们要按照《纲要（草案）》要求，切实把教育教学质量放在更加突出的位置。要在全校所有办学层次中树立质量意识，以社会需求为导向，以学生的全面发展为根本，进一步深化教育教学改革，优化人才培养方案，改进教学内容和方法，加强教学管理和学生管理。要进一步拓展本科教学工作水平评估成果，形成使学生受益的长效机制。让每一堂课都能吸引学生，使他们有所收获；让每一个实践环节都能锻炼学生，使他们的能力有所发展，让每一次思想教育活动都能够感动学生，让他们的素质有所提高。
未来5年，要全面落实教学质量监控和保障体系；积极开展大学生科技创新活动和社会实践活动；确保提高教学质量所需要的投入；进一步贯彻大学生思想政治教育工作会议精神，切实加强思想政治教育队伍建设，通过认真实施上述举措，把提高教育质量真正落到实处，把学生培养成有社会责任感，有实践能力和创新精神，受社会欢迎的高素质人才。
《纲要（草案）》提出，到2010年，建设8～10个校级示范专业，3～5个省级示范专业，校级精品课50门，省级精品课15～20门，国家级精品课1～2门。省级精品教材5～10部，省级实践教学示范中心1～2个。完成省级教改立项8～10项。力争获省级教学成果奖20项、国家级教学成果奖1～2项。
要积极学习和引进国外先进的课程体系，继续做大做好法国留学生项目，扩大留学生教育规模，加强与国外大学“2＋2”、“2＋1”合作办学，积极支持各学科对外开展教育合作、共同研究和人员交流，以外促内，提高学科水平、教学管理水平和教学质量。
（二）关于学科建设
建设高水平多科性教学研究型大学，必须有高水平的学科。《纲要（草案）》关于学科建设的指导方针是“统筹规划、重点建设、突出特色、争创一流”。这也是学校在2002年和2004年两次学科建设工作会议所一贯坚持的方针。这个方针的重要思想是：从学校的校情出发，科学规划、扬长避短。有所为，有所不为；有所先为，有所后为。把学校的优势和特色作为主要竞争力，在自身所处的类型中办成一流。在这个方针指导下，学校选择轻工、食品、纺织、艺术设计等优势特色学科进行重点建设，使其逐步做大做强，形成品牌。然后再借助这些学科带动一般的学科发展，最终形成了特色鲜明，优势突出的学科体系，实现了以小搏大，异峰突起。“十五”期间这一重要经验值得我们在“十一五”时期继续坚持并进一步丰富和发展。
学科建设是一个复杂的系统工程，是一个厚积薄发和循序渐进的过程，不能急功近利、拔苗助长。必须长期积累、持之以恒，凝练出稳定的学科方向，凝聚成自主创新的学科队伍，培育出优秀的教学科研成果，形成可持续发展的学术能力和发展后劲。概括起来说，就是《纲要（草案）》所提出的“优化结构、凝炼方向、汇聚队伍、构造基地、提升水平”，这是我们今后学科建设应当遵循的正确思路。
《纲要（草案）》提出，到2010年要建成科学合理的学科体系。本科专业达到44个，硕士专业点达到40个左右，进一步打造7大学科群，增加省级重点实验室和工程中心，努力创建国家级工程中心和重点学科，力争取得博士学位授予权。这里最重要的是力争获得博士学位授予权。随着时间推移，完成这一任务的困难程度越来越大，我们必须以超常规的努力，尽早完成这项工作。
（三）关于师资队伍建设
师资队伍建设是学科建设乃至学校总体发展建设的核心。一所大学的师资水平是决定这所大学学术地位和教学质量的关键所在。《纲要（草案）》提出，要根据学校的发展目标和辽宁省高层次创新人才计划，进一步实施人才聚集、人才强校战略，引进与培养相结合，梯队建设与整体队伍素质提高相结合，努力建设一支素质优良、结构合理，充满创新活力的教师队伍。
未来5年，学校教师队伍格局将有很大的变化。一批老教师退下来，又有一大批新人加入教师队伍行列。这既是对教师队伍的严峻挑战，也是优化结构、重组队伍的良好机会。如果退下高水平的老教师，进来素质能力平庸的新教师，我们的队伍就会退化。而且这种恶果一旦出现，多少年都难以消除。反之，如果进来一批高层次、高素质的创新型人才，我们的事业就会后浪推前浪，日益兴旺发达。我们必须站在战略的高度，充分认识这个问题的重要性和紧迫性，把师资队伍建设作为学校工作的重中之重抓紧抓好。
“十一五”时期，师资队伍建设的目标应当与学科建设的总目标一致，人才引进也应当重点引进对学科建设和申报博士点有重要作用的领军人才。学术梯队建设应当从重名份向重绩效转型，采取以科研项目或教学研究项目为引导的“带头人加创新团队”的模式。这些创新团队应当是学科或核心课程的支撑力量。要根据新形势和新要求，完善教师任职条件和考核要求，建立一套鼓励创造、反映实际能力、突出业绩成果的科学选人用人机制。讲学历，不唯学历，重在业绩表现。
要全面加强师德教风建设，实行师德一票否决制。建立学术自由与学术责任相结合的有效机制，为广大教师营造一个尊重知识、器重人才、兼容并包、宽松和谐的成才环境，使广大教师心情舒畅、干劲十足地为多科性大学建设和培养高素质人才做出贡献。
《纲要（草案）》提出队伍建设的具体目标主要是：到2010年专任教师编制达到1100人。校本部、独立学院、高职院研究生以上学历教师比例分别达到70%、60%和35%。创建10～15支以研究项目为引导的科研创新团队，20～25支以精品课程为引导的教学创新团队，5～8名学术带头人成为国内外有影响的专家，力争实现国家级教学名师零的突破。
（四）关于推动科技创新
科技创新是学校竞争力的重要标志，也是学校发展的强大动力。“十五”期间，学校科研工作发展迅速，特别在科研获奖方面取得了让很多重点大学都为之瞩目的成绩。但是，学校科研工作基础差、起点低、大型项目和科研经费少的局面仍然没有根本改变。“十一五”时期，我们必须主动适应建设创新型国家的形势需要，加快推进学校创新体系建设，整合科技资源，组建跨学科课题组，有计划的培育新的科技增长点，提升各学科的原始创新能力和承担大项目的能力；要把科学研究和培养创新人才紧密结合起来，以科研促进教学；要根据学科发展和科技竞争的需要，突破小生产管理模式，按照“前沿、交叉、急需”的原则，推进科研组织变革、催生新的研究机构和研发平台；要注重知识产权保护在科研中的重要作用，鼓励教师申报发明专利；要进一步加快科技成果产业化步伐，继续发挥学校中小企业服务中心作用，鼓励科技人员、设计人员根据有关规定创办科技企业和设计创意中心；要加强科技管理，力争在大型项目、科研经费总额和成果报奖等方面有新的突破。
《纲要（草案）》提出，到2010年年度纵横向科研经费要达到4500万元，年均发表论文700篇，年申请专利50项，累计承担国家级项目40项，获国家奖1～2项。这个目标实现后，学校将向教学研究型大学又迈出坚实的一步。
（五）关于制度创新和加强管理
实施制度创新战略，加强学校内部管理是推动学校发展的重大举措。尽管学校在“十五”期间取得了一些重要进展，但仍然未完全摆脱计划经济和小生产管理模式的影响。体制性障碍和管理水平问题已经成为学校发展前进中的一个突出问题。《纲要（草案）》提出必须进一步大胆改革创新，建立与学校发展相适应的现代大学管理体制和运行机制，坚持从严治教、规范管理，加强过程控制，实行绩效考评，提高管理效能和水平。
要进一步完善校院两级管理体制，明确责、权、利关系，促进学校管理重心下移；要增强服务意识，加强指导协调和督察督办工作；要全面实行全员聘任制，压缩非教学科研人员数量。到2010年，教学科研人员数量达到事业编制60%以上，教辅人员为22%左右，管理人员数量控制在18%以内。继续深化分配制度改革，提高教职工收入，争取在2010年人均收入达到在连省属高校中上水平。
要紧紧围绕学校“十一五”规划和远景目标，积极落实办学经费，增加学校财力。到2010年力争年收入达到2.5亿元。加强财务管理，勤俭办学、厉行节约。进一步深化后勤改革，提高服务质量，减轻学校负担。实施水、电、暖消耗指标定量化、精细化管理。加强教室、实验室、图书馆、校园网、体育场馆等和公共设施管理维护工作。加强公共服务平台和大型仪器设备管理，推进资源共享，试行资源有偿使用制度，提高使用效益。
“十一五”期间，要进一步抓好校园的规划与建设，根据需要和可能扩大校区面积。新建以学生公寓为主的6万平方米校舍，完善校区功能，进一步绿化美化校区，建设环境优美的生态化节约型校园。
（六）关于构建和谐校园
加强精神文明建设，构建和谐校园，既是我们实施“十一五”规划目标的有效手段，也是学校发展建设的重要目的。必须以先进的思想文化引导、鼓舞、激励广大师生员工，调动一切积极因素，把全校人心凝聚到学校发展宏伟目标上来。
要积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展“八荣八耻”教育。弘扬“博学精思、笃行致新”的校训和“自强不息、奋发有为”的传统，加强教风、学风、校风建设，形成科学、民主、包容、合作、创新的大学精神和大学文化。
大力开展具有轻院特色的校园文化活动，加强校园人文景观的建设，加强安全稳定工作，让师生员工生活和工作在诚信友爱、文明高雅、安全祥和的良好氛围中。
加强民主管理和民主监督。充分发挥群团组织和学术组织的作用，充分发挥民主党派、离退休老同志的作用。建立科学化、民主化的决策机制。进一步推动校务公开，依靠广大师生员工共同建设好学校。
党的建设和干部队伍建设是实现学校发展目标、构建和谐校园的根本保证。要继续贯彻落实“三个代表”重要思想，加强校院两级领导班子建设和干部队伍建设。以保持党的先进性为目标，以加强能力建设为主线，围绕学校中心工作，推进党的基层组织建设和作风建设。进一步加强党风廉政建设，坚持从严治校，防微杜渐，从源头上防止腐败。要完善干部选拔任用制度，加强日常管理和任期目标考核，确保“十一五”规划各项任务和指标落到实处。
各位代表，同志们，大连轻工业学院正站在新的历史起点上，向着高水平多科性大学目标阔步前进。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观指引下，按照党委的统一部署，团结一心、甘于奉献、敬业爱校、追求卓越，全面建设特色鲜明、优势突出的多科性大学，共同创造大连轻工业学院美好的未来！